obalový zákon

Prodej našich produktů na této platformě probíhá z právního hlediska jako podnikatel. Registrace podle §9 VerpackG:  Inn and out GmbH & Co.KG jako výrobce obalů podléhajících systému, registrace LUCID číslo DE4670314582980. U Dualní systém Zentek KN500009584 ve smyslu § 7 odst. 1 VerpackG řádně licencován k plnění povinností.

Převážně používáme použité kartony od dodavatelů, přátel, zákazníků, sousedů a známých, stejně jako výplňové materiály, jako je použitý novinový papír, zbytky kartonu a když to někdy nestačí, pak používáme kupovaný bio-karton ze 100% recyklovaného lepenkového materiálu, ze 100% rozložitelný a recyklovatelný od firmy Davpack.

 

 

Informace o zákonu o obalech pro zásilkový a online obchod

V celé Evropě platí pro obaly, že výrobce produktu přebírá také odpovědnost za obal z hlediska předcházení vzniku odpadu, opětovného použití a zhodnocení. Provádění v Německu probíhá prostřednictvím zákona o obalech (VerpackG). Centrální úřad pro obalový registr (ZSVR) v této souvislosti zajišťuje veřejné zpřístupnění povinných subjektů registrovaných v obalovém registru LUCID a také další úkoly (např. přijímání a kontrolu hlášení údajů o množstvích obalů uvedených na trh), které přispívají ke vzniku transparentnosti a právní jistoty. Tento informační list popisuje témata, která je třeba zohlednit při plnění povinností vyplývajících ze zákona o obalech v případě zásilkového a online obchodu u obalů podléhajících účasti v systému. Tento tematický dokument navíc informuje také o úpravě možnosti zmocnění“, která vstoupila v platnost novelou zákona o obalech dne 3. července 2021. Tato úprava poskytuje úlevu při plnění povinností pro zahraniční povinné subjekty.

Zvláštnosti tohoto odvětví, od velmi malých až po velmi velké zásilkové obchodníky, budou dále představeny. Přihlášení do obalového registru LUCID a podávání hlášení údajů u ZSVR je zdarma. Kdo je povinen? Co je výrobce? Zákon o obalech (VerpackG) používá víceznačný pojem „výrobce“. Ve skutečnosti je tím však myšlen ten, kdo obal poprvé naplní zbožím nebo jej poprvé uvede naplněný v Německu na trh (dovozce) – a tento obal obvykle končí jako odpad u soukromého konečného spotřebitele. Zásilkový obchodník naplní zásilkový obal poprvé zbožím, a tím se stává výrobcem ve smyslu VerpackG. Musí splnit povinnosti, pokud vykonává činnost podnikatelským způsobem (registrace, účast v systému a hlášení množství).

Podnikatelská činnost – žádné pravidlo pro malé množství Zákon VerpackG neobsahuje pro povinnosti registrace, účasti v systému a hlášení údajů žádné pravidlo pro malé množství. Jakmile je činnost považována za podnikatelskou, je třeba dodržovat i povinnosti podle VerpackG. Zde platí:  Kdo svou samostatnou činnost oznámil prostřednictvím živnostenského ohlášení, musel by oznámit
nebo  kdo ve smyslu práva z příjmů dosahuje příjmů z podnikatelské činnosti, samostatné činnosti nebo zemědělství a lesnictví, jedná v každém případě podnikatelským způsobem ve smyslu VerpackG. Podnikatelským způsobem jedná také ten, kdo si daňově uplatňuje ztráty ze své činnosti nebo kdo stanovuje zisk ze zemědělství a lesnictví podle průměrných sazeb (§ 13 a odst. 6 EStG).

 

Soukromý konečný spotřebitel Soukromým konečným spotřebitelem je především soukromá domácnost. Ale také takzvaná srovnatelná místa vzniku odpadu likvidují obalový odpad prostřednictvím (duálního) systému. Patří mezi ně např. restaurace, hotely, nemocnice, vzdělávací instituce a provozovny svobodných povolání. Dále sem patří také řemeslné a zemědělské podniky, pokud lze jejich plastové, kovové a kompozitní obaly, resp. obaly z papíru/lepenky/kartonáže odvážet v domácnosti obvyklém rytmu pomocí sběrné nádoby o maximálním objemu 1 100 litrů. Důležité je: záleží na tom, kde se obal stává odpadem, a ne na tom, kdo je další obchodní stupeň. I když je obal nejprve například odeslán velkoobchodníkovi, není to rozhodující. Důležité je, kde se obal obvykle likviduje. Jaké povinnosti obecně vznikají (registrace, účast v systému a hlášení množství) Základní povinností je zapojit obal do jednoho nebo více systémů, které jej pak na celém území sbírají u soukromého konečného spotřebitele. Systémy jsou odpovědné za to, aby byla dosažena zákonem stanovená recyklační kvóta a její stanovené zvyšování. Účast v systému je povinnost, která existuje již od roku 1993. Účast v systému musí proběhnout u jednoho nebo více celostátně schválených systémů. Ty jsou mezi sebou v konkurenčním vztahu. Ceny jsou tržní ceny a je třeba si je vyžádat. ZSVR zveřejnil na webových stránkách seznam všech v Německu schválených systémů s kontaktními osobami na https://www.verpackungsregister.org/information-orientierung/hilfe-erklaerung/uebersicht-systeme  Podrobnosti k provedení registrace a hlášení údajů najdete na konci tohoto informačního listu.

Veřejný registr Obalový registr LUCID je veřejný. Ukazuje ty povinné společnosti, které se zaregistrovaly se svými značkami. Tímto tyto společnosti ukazují, že převzaly finanční odpovědnost za sběr a recyklaci svých obalů. To přispívá k transparentnosti odpovědnosti za produkt. Co to znamená pro zásilkového obchodníka? Zásilkový obchod není jako zásilkový obchod. Existuje mnoho různých konstelací. Přímý obchod nebo dropshipping, využití fulfillmentu, kombinace s importy atd. Následující text představuje různé konstelace a jejich důsledky. Běžné konstelace dodávky resp. prodeje baleného zboží v online obchodě:

 

Základní konstelace 1: Zásilkový obchodník zasílá zboží výrobce z tuzemska → Povinnost účasti v systému: Zásilkový obchodník poprvé předává naplněný zásilkový obal třetí osobě. Ten se také u soukromého konečného spotřebitele stává odpadem. Zásilkový obchodník je tedy povinen pro zásilkový obal (včetně výplňového materiálu a etiket) provést účast v systému (výrobce ve vztahu k zásilkovému obalu). → Pro přímý produktový obal je však zásilkový obchodník pouze obchodník (distributor) a v tomto ohledu není povinen. Výrobce tohoto zboží je odpovědný za produktový obal (poprvé předává naplněný prodejní obal třetí osobě), musí jej zapojit do systému a splnit všechny další povinnosti pro produktový obal podle VerpackG, jako je registrace a hlášení údajů. → Povinnost registrace: Zásilkový obchodník je povinen se registrovat, protože pro zásilkový obal podléhá účasti v systému. Kromě toho je povinen uvádět u těchto obalů hlášení o množství, které uvádí ročně na trh (hlášení množství).

→ Uvedení značek: Zásilkový obchodník musí uvést pouze značku své zásilkové obaly. Tím se rozumí značka uvedená na zásilkovém obalu. Pokud tam není uvedeno žádné jméno, pak je třeba uvést název zásilkového obchodu, resp. název zásilkového obchodníka. → Neuvádějí se: značky produktů, název systému ani výrobce obalu.

Základní konstelace 2: Zásilkový obchodník zasílá zboží výrobce ze zahraničí → Povinnost účasti v systému: Pokud zásilkový obchodník produkt dováží, předává balené zboží poprvé třetí osobě v působnosti zákona (Německo). Dovozce je tedy pro účely odpovědnosti za produkt postaven na roveň výrobci. Musí také zapojit produktový obal se všemi komponentami do systému. → Za dovozce se považuje ten, kdo v okamžiku překročení hranice nese právní odpovědnost za zboží. To je třeba vyjasnit v jednotlivém případě mezi smluvními partnery. Důležité je, aby toto vyjasnění bylo právně závazně provedeno před uvedením na trh v Německu a aby účast v systému, registraci a hlášení množství provedl dovozce. Dovozcem je také internetový obchod se sídlem v zahraničí, pokud je zboží dodáváno přímo soukromým konečným spotřebitelům v Německu. To platí jak pro zásilkový obal včetně výplňového materiálu, tak pro obal samotných produktů, pokud tyto obvykle končí jako odpad u soukromého konečného spotřebitele. Zásilkový obchodník poprvé předává naplněný zásilkový obal třetí osobě. Ten se také u soukromého konečného spotřebitele stává odpadem. Je tedy povinen provést účast v systému, a tedy i hlášení údajů v obalovém registru LUCID, i pro zásilkový obal (včetně výplňového materiálu a etiket). Za dovoz se považují také zásilky zboží z jiných zemí EU. → Povinnost registrace: Zásilkový obchodník je povinen se registrovat, protože pro produktový obal a zásilkový obal podléhá účasti v systému. Kromě toho je povinen uvádět u těchto obalů hlášení o množství, které uvádí ročně na trh (hlášení množství). → Uvedení značek: Musí uvést jak značky produktů, tak i značku své zásilkové obaly.

Základní konstelace 3: Využití fulfillmentových poskytovatelů → Novelou zákona o obalech, která ve velké části vstoupila v platnost 3. července 2021, zákonodárce výslovně upravil odpovědnost distributorů, mezi něž mohou patřit i zásilkoví a online obchodníci, při využití fulfillmentových poskytovatelů ve vztahu k zásilkovým obalům v § 7 odstavec 7 a § 3 odstavec 14c VerpackG: 2 3 Informace pro zásilkový a online obchod | stav: červenec 2021 6 | 10 → Podle toho nejsou fulfillmentoví poskytovatelé pro zásilkové obaly podléhající účasti v systému, které plní zbožím, výrobcem ve smyslu zákona o obalech. Za výrobce se naopak ve vztahu k zásilkovým obalům považuje distributor zboží, pro kterého fulfillmentový poskytovatel pracuje. Distributor musí provést registraci a účast zásilkových obalů v systému. → Informace potřebné pro účast v systému, jako jsou množství a druhy materiálu zásilkových obalů, musí podle zákona povinný distributor poté nezbytně zjistit u svého fulfillmentového poskytovatele. → Podle zákona o obalech je fulfillmentovým poskytovatelem ten, kdo podle § 3 odst. 14c VerpackG v rámci podnikatelské činnosti nabízí distributorům alespoň dvě z následujících služeb: skladování, balení, adresování a expedici zboží, k němuž nemají vlastnické právo. Poštovní, balíkoví nebo jiní přepravní poskytovatelé se za fulfillmentové poskytovatele nepovažují. → Od 1. července 2022 smí fulfillmentoví poskytovatelé své fulfillmentové služby poskytovat pouze tehdy, pokud je objednávající distributor zaregistrován v obalovém registru a obaly (zásilkové a případně i produktové obaly) zapojil do systému. → Pokud se jedná o importní konstelaci, platí zvláštnosti. Ty najdete v tematickém dokumentu
„Import“.

Základní konstelace 4: Export Zákon VerpackG platí pouze v Německu. Pokud zásilkový obchodník posílá zboží do zahraničí, je třeba dodržet obalověprávní požadavky cílové země. Účast v systému pro tyto obaly v Německu není nutná, protože obal se v Německu nestává odpadem u soukromého konečného spotřebitele. Používání použitých obalů Obaly, v nichž je zboží doručováno (zásilkovým) obchodníkům, se považují za přepravní obaly, pokud obvykle nejsou určeny k předání konečnému spotřebiteli. Přepravní obaly slouží k manipulaci a přepravě zboží mezi jednotlivými distributory. Obvykle zůstávají v obchodě a tam (zpočátku) končí jako odpad. Na rozdíl od prodejních a obalů pro společné balení nebyly do této doby vůbec zapojeny do systému. Zásilkový obchodník jedná při opětovném použití těchto nebo jiných použitých obalů ekonomicky, protože šetří náklady na pořízení nového kartonu. To přispívá k předcházení vzniku odpadu a šetří peníze. Zároveň se tímto novým naplněním u zásilkového obchodníka tento obal stává prodejním / zásilkovým obalem. Protože tímto naplněním je zřejmé, že nyní bude u soukromého konečného spotřebitele odpadem. Proto je třeba jej zapojit do systému. Nejde ani o dvojí platbu. Všechny části obalu podléhají povinnosti pouze jednou. To zahrnuje i použitý výplňový materiál, etikety a lepicí pásku atd. 4 Informace pro zásilkový a online obchod | stav: červenec 2021 7 | 10 Pouze v případě, že má zásilkový obchodník konkrétní důkaz o tom, že obal, který používá, již byl zapojen do systému, odpadá povinnost účasti v systému pro jím používané zásilkové obaly. Používání kompostovatelných obalů / obalů s recyklovaným materiálem atd. Povinnost účasti v systému závisí pouze na tom, zda se prodejní nebo obal pro společné balení obvykle stává odpadem u soukromého konečného spotřebitele. To nezávisí na materiálu nebo jeho vlastnostech. Z tohoto hlediska tedy neexistují žádná zvláštní nebo výjimková pravidla s ohledem na možnou biologickou rozložitelnost. Tento obal podléhá povinnosti účasti v systému, pokud jsou splněna kritéria VerpackG. Účast v systému ve vztahu k registračnímu číslu / nákup „licencovaných“ obalů Smlouva o účasti v systému je možná pouze s uvedením konkrétního registračního čísla příslušného povinného výrobce. Stejně tak musí provozovatel systému tomuto povinnému subjektu neprodleně potvrdit, pro jaké množství na druh materiálu byla účast v systému provedena. Doplňkově je třeba zmínit, že u tohoto typu obalu (na rozdíl od servisního obalu) není možné předem přenést povinnost účasti v systému. Povinnost registrace podle § 9 VerpackG a další povinnosti vyplývající ze zákona o obalech proto musí zásilkový obchodník splnit ve vztahu k jím prodávaným zásilkovým obalům a případně také pro obaly, pokud je zásilkový obchodník dovozcem nebo výrobcem zboží. To znamená, že nákup „licencovaných“ obalů nestačí. Je možné provést účast v systému prostřednictvím zprostředkovatele nebo předprodejce, který např. sdružuje množství. To však lze provést pouze v konkrétní podobě, tedy nikoli předem vzhledem k abstraktním množstvím, ale pouze konkrétně pro určité registrační číslo výrobce. Musí být také zajištěno, že výrobce obdrží zpětné potvrzení příslušného provozovatele systému. Registraci a hlášení množství (viz níže) nemůže provést třetí osoba. To musí provést sám zásilkový obchodník, aby se zabránilo tomu, že třetí osoba lehkomyslně uvede nesprávné údaje jménem zásilkového obchodníka, což by u něj mohlo vést k zákazu prodeje nebo k pokutě.